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国家政策

国家政策铺路,财政补贴助推,创业后顾无忧

国家政策

中共中央、国务院:

       2015年2月1日《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。意见指出:推进城镇供水管网向农村延伸。继续实施农村电网改造升级工程。因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式。

国家能源局:

       《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》国能新能【2015】73号概要:根据光伏发电项目建设管理有关规定,综合考虑全国光伏发电发展规划、地区2014年度建设情况、电力市场条件以及各方面意见,我局组织编制了2015年光伏发电建设实施方案。为稳定扩大光伏发电应用市场,2015年下达全国新增光伏电站规模为1780万千瓦。各地区2015年计划新开工的集中式光伏电站和分布式光伏电站的总规模不得超过下达的新增光伏电站建设规模,规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。

国家电网:

       《国家电网公司关于转发国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》该通知明确了:1、分布式光伏发电项目电量消纳模式将变更具体要求。2、提出小型光伏电站纳入分布式光伏发电规模指标管理。3、积极配合能源主管部门推进分布式光伏发电应用示范区建设的三项具体措施。

中国光伏产业“十三五”

       2015中国光伏大会暨展览会日前在北京落幕,国家能源局、工信部、科技部等主管部门领导各抒己见,阐述中国光伏产业“十三五”规划思路与方向。

“十三五”光伏发展总思路:

       持续壮大太阳能光伏发电市场规模,加快推进中东部地区分布式光伏发电和西部地区光伏电站规模化发展。

“十三五”光伏发展总体目标:

       “十三五”我国将持续壮大太阳能光伏发电市场规模,初步规划“十三五”光伏装机规模目标将达1.5亿千瓦,即每年新增2000万千瓦上下。

       《太阳能利用十三五发展规划征求意见稿》规划,“十三五”时期我国光伏扶贫工程总规模要达到15GW。而这就意味着,按照每KW投入8000元计算,“十三五”时期光伏扶贫工程总投资将达到1200亿元。

国家光伏扶贫工程

       新华社北京10月17日电(记者陈炜伟)记者17日从国家能源局了解到,国家能源局、国务院扶贫开发领导小组办公室联合印发了《关于实施光伏扶贫工程工作方案》,决定利用6年时间组织实施光伏扶贫工程。光伏扶贫既是扶贫工作的新途径,也是扩大光伏市场新领域的有效措施。方案提出,要通过支持片区县和国家扶贫开发工作重点县内已建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统,增加贫困人口基本生活收入;要因地制宜,利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站,直接增加贫困人口收入。

财政补贴

       2013年8月26日国家发改委发布的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(发改价格[2013]1638号),明确分布式光伏发电项目上网定价为0.42元/KWH。

       另财政部于2013年7月20日下发《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》(财建2013年390号),明确了光伏电站的电价补贴方式,即补贴资金由通过省级财政部门拨付改为直接拨付给电网企业,简化了结算程序,增加了企业获得补贴的便利程度。

       国家能源局2013年11月也发布《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》,规定享受电量补贴政策的分布式光伏发电项目将由电网按月转付国家补贴资金,按月结算余电上网电量电费。价格补贴期限原则上为20年。

地方补贴政策

       2015年12月1日,河北省物价局发布《关于光伏发电项目有关电价补贴政策的通知》(冀价管(2015)252号)明确提出对屋顶分布式光伏发电项目(不包括金太阳示范工程),按照全电量进行电价补贴,补贴标准为每千瓦时0.2元,由省电网企业在转付国家补贴时一并结算。

       2015年6月25日,广西发展和改革委员会《关于实施分布式光伏发电示范工程的通知》(桂发改能源(2015)310号)对于分布式光伏发电,家庭户装补贴4元/瓦,公共设施补3元/瓦。对示范工程项目不限制建设规模,但对补助支持规模设置上限:家庭户装规模3KW,公共设施规模600KW。

       2014年9月29日,山东省人民政府发布《关于贯彻落实国发〔2013〕24号文件促进光伏产业健康发展的意见》(鲁政发〔2014〕16号)实施电价扶持政策,2013-2015年并网发电的光伏电站,上网电价确定为每千瓦时1.2元(含税),高于国家标杆电价部分由省级承担。2013-2015年,纳入国家年度指导规模的分布式光伏发电项目,所发全部电量在国家规定的每千瓦时0.42元补贴标准基础上,省级再给予每千瓦时0.05元的电价补贴。

       2014年4月21日,上海市发展和改革委员会、市财政局修订了《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》,对于分布式光伏的“度电补贴”金额为工商业用户0.25元/千瓦时,个人用户、学校等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时,期限为5年。2014年度上海市新增享受国家补贴资金的分布式光伏发电规模为200兆瓦光伏电站:0.3元/千瓦时,奖励时间为连续5年。

       2013年6月5日,安徽合肥市人民政府《关于加快光伏推广应用促进光伏产业发展的意见》(合政〔2013〕76号)对于在合肥新建光伏发电项目,且全部使用由当地企业生产的组件和逆变器,除享受国家补贴外,按年发电量给予0.25元/kWh补贴;屋顶、光电建筑一体化等光伏电站,按年发电量给予0.02元/kWh补贴;连续补贴15年。家庭投资建设光伏发电项目等,按装机容量一次性给予2元/W补贴,不享受市级光伏度电补贴政策。

       2011年11月6日,辽宁省财政厅、省发展改革委、省物价局发布《关于对太阳能光伏发电施行政补贴实施意见的通知》明确电价补贴标准,2012年12月31日之前建成投产的太阳能光伏发电项目,按0.3元/千瓦时标准给予电价补贴;2012年以后,补贴标准按照年均递减10%的比例。


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